COVID-19 Pouvez-vous voyager en Espagne ?

Depuis le début des fermetures de <a href="https://www.mabulle.org/documentation-a-presenter-aux-passages-frontaliers-la-fin-du-monde/ »>frontières dues au COVID-19 en mars 2020, savoir quand se rendre ou non dans un <a href="https://www.mabulle.org/exigences-pour-voyager-au-perou-tout-ce-que-vous-devez-savoir/ »>pays était devenu <a href="https://www.mabulle.org/combien-de-jours-est-il-recommande-detre-a-zurich/ »>une tâche herculéenne. Le monde s’est soudain transformé en un enchevêtrement incompréhensible de demandes d’attestations, de frontières fermées ou de douanes ouvertes tant que le voyageur fournissait un PCR négatif. Même les différents processus d’attribution des visas dorés dans l’UE ont subi des changements pendant cette période.

L’Espagne, comment pourrait-il en être autrement, n’a pas fait exception en ce sens : l’état d’alerte qui a duré jusqu’au 9 mai, ainsi que les différentes lois et réglementations qui ont réglementé l’entrée dans le pays, ont signifié tout un casse-tête pour tout voyageur. Pourriez-vous <a href="https://www.mabulle.org/comment-envoyer-le-camping-<a href="https://www.mabulle.org/ce-dont-vous-avez-besoin-pour-voyager-en-afrique/ »>car-ou-le-camping-car-en-amerique-du-sud/ »>entrer en Espagne ? Oui, mais sous certaines conditions.

Mais maintenant, il semble que, enfin, l’adieu – au moins temporaire – à la pandémie de coronavirus soit arrivé. Et lorsqu’on vous demande si vous pouvez ou non voyager en Espagne depuis l’extérieur de l’espace Schengen de l’UE, la réponse est oui, sans exigences ni exceptions. Cela a été officialisé par la résolution du 18 octobre 2022 de la Direction générale de la santé publique, par laquelle les contrôles aux frontières ont été supprimés dans le pays.

La fin de la pandémie ?

Cette nouvelle a été reçue en Espagne comme un autre signe que le bout du tunnel est déjà là, très proche. Après deux ans embourbés dans des mesures exceptionnelles, l’usage du masque dans les transports en commun ou les restrictions de déplacements restaient deux rappels que le mauvais temps n’était pas complètement passé. Mais au moins ces derniers appartiennent désormais au passé, et on pourrait presque dire que cela nous rapproche de très près de la fin de la pandémie telle que nous l’avons comprise jusqu’à présent. Voyager en Espagne est tout aussi facile maintenant, en octobre 2022, qu’en novembre 2019, lorsque le coronavirus était un terme étranger pour la plupart.

Et c’est que, dans un contexte où la situation épidémiologique a cessé de faire la une des médias et de l’actualité télévisée, et où l’incidence de la pandémie au niveau mondial a considérablement diminué, les restrictions de mobilité avaient déjà perdu une grande partie de sa signification.

Con todo ello en cuenta, y tal y como expresó la Dirección General de Salud Pública, en la Resolución del 18 de octubre de 2022, cito: “con el fin de favorecer la normalización de la movilidad internacional, con el menor impacto posible para la santé publique, […] juge opportun de laisser sans effet les mesures de contrôle sanitaire pour les personnes originaires de pays n’appartenant pas à l’Union européenne ou avec la considération des pays associés à Schengen.

Bien sûr, Cela ne signifie pas que les restrictions de mobilité n’apparaîtront pas à nouveau si la situation épidémiologique s’aggrave. En fait, le gouvernement a laissé une porte pour cela dans le BOE : « Cependant, il faut tenir compte du fait qu’une éventuelle aggravation de la pandémie peut signifier la réactivation des mesures sanitaires dans le domaine des voyages internationaux. » Espérons que cette réactivation n’aura pas lieu.

Comment est-ce qu’on est arrivés ici

Il faut dire que le chemin qui nous a conduits à ce point d’achèvement de la restriction des déplacements vers l’Espagne n’a pas été facile. Il s’agit plutôt d’un changement continu de la législation dans lequel même le juriste le plus expert aurait pu se perdre.

Le début de tout cela a été la restriction temporaire des voyages non essentiels vers les pays de l’Union européenne et de la zone Schengen en provenance de pays tiers, appliquée par le Conseil européen en mars 2020. A partir de là, chaque pays a appliqué ses propres mesures.

Dans le cas de l’Espagne, celles-ci ont commencé à être mises en œuvre avec l’entrée en vigueur de l’état d’alarme le 14 mars 2020. Bien que l’état d’alarme ait pris fin en Espagne le 8 mai 2021, les mesures de restriction d’entrée ont été prolongées. Parmi les mesures promues, le refus d’entrée à toute personne en provenance de pays tiers a été inclus, sauf dans certaines exceptions. Des exceptions qui, au fil du temps, se sont élargies.

La Resolución de 18 de octubre de 2022 del BOE, firmada por la Directora General de Salud Pública, Pilar Aparicio Azcárraga, ha eliminado cualquier tipo de restricción temporales de viajes no imprescindibles desde terceros países a España. Tras más de dos años, las fronteras se han vuelto a abrir por completo.

Lesdites exceptions pour pouvoir entrer en Espagne, jusqu’à la récente élimination des restrictions, étaient les suivantes :

1. Être résident habituel dans l’Union européenne, dans les associés Schengen, Andorre, Monaco, le Vatican (Saint-Siège) ou Saint-Marin et qui se rendent dans ce pays en l’accréditant avec des documents. En d’autres termes, si vous habitez en France et que vous êtes arrivé par un vol d’Argentine à Madrid, vous avez été autorisé à entrer.
2. Être titulaire d’un visa de long séjour délivré par un État membre ou un État associé à Schengen qui se rend dans ce pays. Pour continuer avec un exemple similaire au précédent : si vous avez un passeport argentin mais que vous aviez un titre de séjour de deux ans délivré par l’Etat français, vous pourriez passer par l’Espagne pour arriver en France.
3. Être accrédité en tant que professionnel de la santé, y compris les chercheurs en santé et les professionnels des soins aux personnes âgées, et aller ou revenir de l’exercice de ladite activité professionnelle.
4. Personnel de transport, marins et personnels aéronautiques nécessaires à l’exercice des activités de transport aérien. Si vous êtes un professionnel des services de transport routier, maritime ou aéronautique, vous n’avez eu aucun problème pour entrer en Espagne.
5. Organisations diplomatiques, consulaires, internationales, militaires, personnels de la protection civile et membres d’organisations humanitaires, dans l’exercice de leurs fonctions.
6. Étudiants qui effectuent leurs études en Espagne, dans les États membres ou les États associés à Schengen, et qui ont le permis ou le visa correspondant pour un séjour de longue durée. Ceci, bien sûr, à condition qu’ils se rendent dans le pays où ils étudiaient et à condition que l’entrée ait eu lieu au cours de l’année universitaire ou des 15 jours précédents. Ou si la destination était l’Espagne et que la durée du séjour était jusqu’à 90 jours, il pourrait être prouvé que les études ont été effectuées dans un centre d’enseignement agréé en Espagne, enregistré dans le registre administratif correspondant, suivant un programme horaire pendant cette phase .complet et en présentiel
7. Travailleurs hautement qualifiés dont le travail est nécessaire et ne peut être reporté ou effectué à distance, y compris les participants à des événements sportifs de haut niveau qui se déroulent en Espagne. Ces circonstances devaient être documentées. Pour donner un exemple qui a eu beaucoup de chicha : contrairement à ce qui s’est passé à l’Open d’Australie début 2022, Djokovic a pu disputer le Masters de Madrid.
8. Les personnes voyageant pour des raisons familiales impératives dûment justifiées. Ici la casuistique est variée, mais on a vu comment le Consulat d’Espagne a refusé de soutenir l’entrée en Espagne, à une mère venue accompagner sa fille dans l’accouchement de son fils, du fait que le père allait aussi accompagner lui à ce moment-là.
9. Les personnes qui fournissent des preuves documentaires de raisons de force majeure ou d’une situation de besoin, ou dont l’entrée est autorisée pour des raisons humanitaires.
10. Résidents de certains pays tiers. Tant qu’ils viennent directement d’eux, ont transité exclusivement par d’autres pays figurant sur la liste ou n’ont effectué que des transits internationaux dans des aéroports situés dans des pays qui ne figurent pas dans l’annexe. Une liste composée de : Bahreïn, Chili, Colombie, Indonésie, Koweït, Nouvelle-Zélande, Pérou, Qatar, Rwanda, Arabie saoudite, Corée du Sud, Émirats arabes unis, Uruguay, Chine, RAS de Hong Kong, RAS de Macao et Taïwan.
11. Et les personnes munies d’un certificat de vaccination contre le COVID-19 ou d’un certificat de guérison ou d’un certificat de diagnostic négatif de ladite maladie, reconnu par le ministère de la Santé. En plus des personnes de moins de 12 ans. (Ordonnance INT/884/2022, du 14 septembre)

Hasta octubre de 2022, los viajeros que no procediesen de países Schengen debían cumplir con ciertos requisitos y formar parte de ciertas excepciones para poder cruzar las fronteras españolas sin problema.

Mais attention, car il ne suffisait pas de faire partie de l’une de ces exceptions pour pouvoir entrer en Espagne. En plus de ça, le voyageur en provenance d’un pays tiers devait remplir les conditions suivantes:

• Les passagers arrivant en Espagne par voie aérienne ou maritime, y compris ceux en transit vers d’autres pays, devaient remplir un formulaire de contrôle sanitaire avant le départ et obtenir leur QR pour le présenter à l’embarquement et aux contrôles sanitaires à son arrivée en Espagne.
• Et s’ils venaient d’un pays ou d’une zone considérés comme à risque (tous ceux qui ne figurent pas dans la liste des pays mentionnés ci-dessus), ils devaient présenter : a) un certificat ou un document attestant de la vaccination* ; b) un test de diagnostic d’infection active (PDIA); ou c) un certificat de guérison du COVID-19.

Vaccins et variantes

Pour comprendre cette évolution de la législation et l’élimination actuelle des restrictions de voyage, il y a eu deux éléments clés. D’une part, l’apparition, à un niveau positif, des vaccins. De l’autre, l’émergence de variantes particulièrement préoccupantes.

Depuis le début de 2020, ces années nous avons vécu une sorte de processus cyclique, d’éternel retour. Tout comme l’effet des vaccins a réussi à assouplir certains processus d’entrée, les différentes variantes les ont rendus, une fois de plus, plus contraignants. Cependant, il semble maintenant que l’expansion des vaccins et une sorte de vaccination de groupe aient permis au pays d’ouvrir complètement ses portes.

Seule la question essentielle reste à résoudre : resteront-ils ouverts longtemps ?

Il semble que, bien qu’à des coûts énormes, l’Espagne et les pays qui l’entourent soient sortis victorieux, pour le moment, face à la pandémie de COVID-19. Les frontières ont été ouvertes, la vie quotidienne est revenue à une normalité presque totale et peu d’aspects nous ramènent, désormais, aux moments sombres de 2020 et 2021.

Tout cela ne veut pas dire que les restrictions ne reviendront pas, que le monde ne s’arrêtera plus. Mais, semble-t-il, la lumière finit toujours par apparaître au bout du tunnel. Et le fait que les êtres humains soient des migrants par nature ne sera pas non plus modifié par une pandémie.